Миграционный учет по-новому: разъясняем правила заполнения и подачи документов
3 198
Те, кто принимает на работу иностранных граждан, уже знают, что правила миграционного учета изменились. Теперь вы должны подавать сведения о работающих у вас иностранцах по-новому. SuperJob рассказывает о правилах заполнения и подачи новых форм документов — читайте статью и не допускайте ошибок!
Используем новую форму уведомления
С 23 февраля 2021 года вступил в силу Административный регламент по осуществлению миграционного учета иностранных граждан, утвержденный Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856. Вводится новая форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (приложение № 4 к Приказу). Поэтому с 23 февраля именно ее необходимо использовать при постановке на учет иностранных граждан и продлении срока их пребывания.
Однако на местах сотрудники подразделений по вопросам миграции некоторое время продолжали принимать уведомления по «старой» форме. Это чревато для организации административной ответственностью по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ (неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета).
В этой связи напомним, что в силу позиции, сформулированной Европейским судом по правам человека в Постановлении от 6 декабря 2011 г. по делу «Гладышева против России», риски, связанные с ошибкой, допущенной государственным органом, несет государство. Такой позиции придерживается Верховный суд (см. например Постановление от 19 июня 2015 г. N 5-АД15-13). Именно этот довод вы можете использовать в случае необходимости.
Как заполнить уведомление о прибытии
Правила заполнения уведомления не изменились. Они установлены пунктом 27 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9. Бланк уведомления заполняется разборчиво на русском языке, исправления не допускаются. Исходя их принципа «что не запрещено, то разрешено», можно использовать сокращения, аббревиатуры, вписывать 2 знака в знакоместо (то есть в «квадратик» для заполнения). Новая форма уведомления предполагает заполнение документа на 2 листах с 2 сторон (двусторонней печатью), по аналогии с заполнением уведомления о заключении (расторжении) договора с иностранным гражданином.
На первой странице графа «Документ, удостоверяющий личность» содержит 10 знакомест для заполнения. Поэтому при занесении сведений о таких документах, как разрешение на временное проживание лица без гражданства, вид на жительство лица без гражданства, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища придется либо сокращать (РВП ЛБГ, ВНЖ ЛБГ), либо указывать «Удостоверение» и «Свидетельство», занося по 2 буквы в знакоместо.
На второй странице графа «Адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации» заполняется в том случае, если иностранец уже имеет действующую «регистрацию». Сведения о ней необходимо указать.
Также добавились поля, обязательные к заполнению:
1. «Тип помещения» (жилое, иное). Поскольку законодательство выделяет два типа помещений — жилые и нежилые (например, производственные, но приспособленные для проживания), то знакоместо «иное» заполняется, если иностранец проживает в нежилом помещении. Если иностранец ставится на учет по адресу организации (допустим, работает и живет в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных, например, в бытовке на балансе компании), то место пребывания указывается как «организация».
2. Сведения о «фактическом месте нахождения» иностранного гражданина заполняются в случае, если одновременно имеют место следующие условия:
• в качестве места пребывания указывается адрес организации;
• в указанной организации иностранный гражданин работает по трудовому или гражданско-правовому договору на выполнение работ/оказание услуг;
• иностранный гражданин проживает по адресу организации (оборудованы места для сна и отдыха) или в принадлежащем ей помещении (строении, сооружении), не имеющем адресных данных (бытовка).
Административный регламент не содержит требований к порядку скрепления листов уведомления, так что можно, как и раньше, скреплять их с помощью степлера канцелярскими скобами.
В случае предоставления уведомления непосредственно в подразделение по вопросам миграции (вы доставляете его туда, как говорится, «ногами») уведомление заполняется в одном экземпляре. Если уведомление представляется через МФЦ или направляется почтовым отправлением, то оно заполняется в двух экземплярах.
Какие документы нужно приложить к уведомлению?
Общими для всех случаев и категорий иностранцев будут являться:
• копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о нем и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
• копия миграционной карты иностранного гражданина (за исключением граждан Республики Беларусь и иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации);
• копии документа, подтверждающего право пользования помещением, предоставляемым для проживания иностранцу.
Если уведомление о прибытии представляется непосредственно («ногами») администрацией таких организаций, как:
• гостиница;
• санаторий;
• дом отдыха;
• пансионат;
• кемпинг;
• туристская база;
• детский оздоровительный лагерь,
то уведомление сопровождается реестром (то есть описью, поскольку требования к форме и содержанию документа не установлены) в двух экземплярах. Один экземпляр реестра передается в подразделение по вопросам миграции, второй (с подписью и указанием фамилии уполномоченного должностного лица подразделения по вопросам миграции и даты приема документов) — возвращается в указанную организацию.
В отношении граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России, предоставляется копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с ними.
В отношении иностранных граждан, поставленных на учет по адресу организации-работодателя, помимо уведомления о прибытии, предоставляются:
• копия трудового или гражданско-правового договора иностранного гражданина с организацией;
• письмо организации в орган миграционного учета о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в том числе временном. Содержание такого письма в каждом отдельно взятом подразделении по вопросам миграции будет уникально.
Наша рубрика с материалами экспертов по кадровому делопроизводству пополняется еженедельно. Чтобы не пропустить самое важное, подпишитесь на наш Телеграм-канал.
Используем новую форму уведомления
С 23 февраля 2021 года вступил в силу Административный регламент по осуществлению миграционного учета иностранных граждан, утвержденный Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856. Вводится новая форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (приложение № 4 к Приказу). Поэтому с 23 февраля именно ее необходимо использовать при постановке на учет иностранных граждан и продлении срока их пребывания.
Однако на местах сотрудники подразделений по вопросам миграции некоторое время продолжали принимать уведомления по «старой» форме. Это чревато для организации административной ответственностью по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ (неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета).
В этой связи напомним, что в силу позиции, сформулированной Европейским судом по правам человека в Постановлении от 6 декабря 2011 г. по делу «Гладышева против России», риски, связанные с ошибкой, допущенной государственным органом, несет государство. Такой позиции придерживается Верховный суд (см. например Постановление от 19 июня 2015 г. N 5-АД15-13). Именно этот довод вы можете использовать в случае необходимости.
Как заполнить уведомление о прибытии
Правила заполнения уведомления не изменились. Они установлены пунктом 27 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9. Бланк уведомления заполняется разборчиво на русском языке, исправления не допускаются. Исходя их принципа «что не запрещено, то разрешено», можно использовать сокращения, аббревиатуры, вписывать 2 знака в знакоместо (то есть в «квадратик» для заполнения). Новая форма уведомления предполагает заполнение документа на 2 листах с 2 сторон (двусторонней печатью), по аналогии с заполнением уведомления о заключении (расторжении) договора с иностранным гражданином.
На первой странице графа «Документ, удостоверяющий личность» содержит 10 знакомест для заполнения. Поэтому при занесении сведений о таких документах, как разрешение на временное проживание лица без гражданства, вид на жительство лица без гражданства, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища придется либо сокращать (РВП ЛБГ, ВНЖ ЛБГ), либо указывать «Удостоверение» и «Свидетельство», занося по 2 буквы в знакоместо.
На второй странице графа «Адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации» заполняется в том случае, если иностранец уже имеет действующую «регистрацию». Сведения о ней необходимо указать.
Также добавились поля, обязательные к заполнению:
1. «Тип помещения» (жилое, иное). Поскольку законодательство выделяет два типа помещений — жилые и нежилые (например, производственные, но приспособленные для проживания), то знакоместо «иное» заполняется, если иностранец проживает в нежилом помещении. Если иностранец ставится на учет по адресу организации (допустим, работает и живет в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных, например, в бытовке на балансе компании), то место пребывания указывается как «организация».
2. Сведения о «фактическом месте нахождения» иностранного гражданина заполняются в случае, если одновременно имеют место следующие условия:
• в качестве места пребывания указывается адрес организации;
• в указанной организации иностранный гражданин работает по трудовому или гражданско-правовому договору на выполнение работ/оказание услуг;
• иностранный гражданин проживает по адресу организации (оборудованы места для сна и отдыха) или в принадлежащем ей помещении (строении, сооружении), не имеющем адресных данных (бытовка).
Административный регламент не содержит требований к порядку скрепления листов уведомления, так что можно, как и раньше, скреплять их с помощью степлера канцелярскими скобами.
В случае предоставления уведомления непосредственно в подразделение по вопросам миграции (вы доставляете его туда, как говорится, «ногами») уведомление заполняется в одном экземпляре. Если уведомление представляется через МФЦ или направляется почтовым отправлением, то оно заполняется в двух экземплярах.
Какие документы нужно приложить к уведомлению?
Общими для всех случаев и категорий иностранцев будут являться:
• копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о нем и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
• копия миграционной карты иностранного гражданина (за исключением граждан Республики Беларусь и иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации);
• копии документа, подтверждающего право пользования помещением, предоставляемым для проживания иностранцу.
Если уведомление о прибытии представляется непосредственно («ногами») администрацией таких организаций, как:
• гостиница;
• санаторий;
• дом отдыха;
• пансионат;
• кемпинг;
• туристская база;
• детский оздоровительный лагерь,
то уведомление сопровождается реестром (то есть описью, поскольку требования к форме и содержанию документа не установлены) в двух экземплярах. Один экземпляр реестра передается в подразделение по вопросам миграции, второй (с подписью и указанием фамилии уполномоченного должностного лица подразделения по вопросам миграции и даты приема документов) — возвращается в указанную организацию.
В отношении граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России, предоставляется копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с ними.
В отношении иностранных граждан, поставленных на учет по адресу организации-работодателя, помимо уведомления о прибытии, предоставляются:
• копия трудового или гражданско-правового договора иностранного гражданина с организацией;
• письмо организации в орган миграционного учета о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в том числе временном. Содержание такого письма в каждом отдельно взятом подразделении по вопросам миграции будет уникально.
Наша рубрика с материалами экспертов по кадровому делопроизводству пополняется еженедельно. Чтобы не пропустить самое важное, подпишитесь на наш Телеграм-канал.
Сегодня в 18:31
350 000 — 1 000 000 ₽/месяц
Москва
Маяковская
Сегодня в 0:58
62 000 — 950 000 ₽/месяц
Москва
Работники-иностранцы
Свежие вакансии
Сегодня в 15:25
67 326 — 913 416 ₽/месяц
Выпечка хлебобулочных изделий из полуфабрикатов (не требуется готовить с нуля, только допекать) по готовым программам на…
Желание работать с хлебобулочными продуктами, остальному научим. Опыт работы не требуется, мы обучим всем необходимым навыкам.
Желание работать с хлебобулочными продуктами, остальному научим. Опыт работы не требуется, мы обучим всем необходимым навыкам.
Сегодня в 9:14
70 000 — 900 000 ₽/месяц
Организация и контроль работы кассиров. Работа с кассой и оказание качественного сервиса покупателям. Дополнительные продажи…
Коммуникабельность, грамотную речь. Активность, готовность к обучению. Клиентоориентированность. Аналогичный опыт работы…
Коммуникабельность, грамотную речь. Активность, готовность к обучению. Клиентоориентированность. Аналогичный опыт работы…
Вчера
300 000 — 800 000 ₽/месяц
Запуск, ведение и оптимизация кампаний (Facebook). Подбор и тест креативов (статика, видео, тексты) минимум от 40шт в неделю.
Опыт в нутре от 2 лет. Успешные кейсы с ROI 30%+ и бюджетами от $1k/day.
Опыт в нутре от 2 лет. Успешные кейсы с ROI 30%+ и бюджетами от $1k/day.
14 ноября
300 000 — 800 000 ₽/месяц
Первичный контакт с клиентами: выявление потребностей, подбор подходящих вариантов. Организация показов, согласование условий…
Мы ищем целеустремленного специалиста, который хочет зарабатывать на крупных сделках, ценит четкие процессы и развитие в…
Мы ищем целеустремленного специалиста, который хочет зарабатывать на крупных сделках, ценит четкие процессы и развитие в…
Сегодня в 9:27
60 000 — 800 000 ₽/месяц
Приготовление блюд по технологическим картам. Оформление витрины своего отдела. Приёмка и контроль качества продуктов и сроков…
Коммуникабельность, грамотную речь. Активность, готовность к обучению. Клиентоориентированность. Среднее специальное образование…
Коммуникабельность, грамотную речь. Активность, готовность к обучению. Клиентоориентированность. Среднее специальное образование…
Приложение
Отсканируйте QR-код и загрузите приложение. Работа найдется быстрее!Соискателям
Создать резюмеОбразцы резюмеПоиск работыРабота для студентовСоветыКаталог вакансийКонструктор резюмеСписок компаний по индустриямЗарплаты по профессиямКурсыКаталог кадровых агентствРаботодателям
Разместить вакансиюПоиск сотрудниковНайти стажераТарифыСоветы для работодателейКаталог резюмеПартнерам
Реклама на сайтеРекламный кабинетИнтеграционные сервисыЛоготип SuperJobПартнёрская программа© 2000–2025 SuperJob